民间注资，官方政策扶持，本质是一种民间行为。
民 [ mín ] 1. 以劳动群众为主体的社会基本成员。 如 人民。民主。民国。民法。公民（在一国内有国籍，享受法律上规定的公民权利并履行公民义务的人）。国民（具有国籍的人）。 2. 指人或人群。 如 居民。民族。 3. 劳动大众的，非官方的。 如 民间。民歌。民谚。民风。民情。 4. 某族的人。 如 汉民。回民。 5. 从事不同职业的人。 如 农民。渔民。 6. 非军事的。 如 民品。民航。 7. 同“苠”。
办 [ bàn ] 1. 处理。 如 办公。办事。办理。 2. 处分。 如 惩办。法办。首恶必办。 3. 置备。 如 办置。办货。 4. 创设。 如 创办。兴（xīng）办。
官 [ guān ] 1. 在政府担任职务的人。 如 官吏。官僚。官邸。官腔。官署。官厅。官爵。 2. 属于国家的或公家的。 如 官办。官费。官方。官府。 3. 生物体上有特定机能的部分。 如 感官。器官。五官。官能。 4. 姓。
助 [ zhù ] 1. 帮助协同，辅佐。 如 辅助。帮助。助手。助人为乐。助桀为虐。拔苗助长（zhǎng ）。爱莫能助。 2. 相传为殷代的租赋制度。 助 [ chú ] 1. 古同“锄”，除去。
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