指以地区为界限的横向管理系统。
块 [ kuài ] 1. 成疙瘩或成团的东西。 如 土块儿。 2. 量词，用于块状或某些片状的东西。 如 一块地。两块糖。 3. 量词，用于银币或纸币，相当于“元”。 如 一块钱。
指以地区为界限的横向管理系统。
引《人民日报》1983.9.14：“条条与块块的关系问题，是计划管理体制中的一个老大难问题。处理条块关系，可以有几种办法……一种是实行块块管理。其好处是便于发挥地区优势，使各地区的经济综合发展。弊病是容易局限于地方的圈圈，划地为牢，自成体系，形成‘大而全’、‘小而全’在地区之间造成重复建设。”
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