朝中无宰相，湖上有平章(朝中無宰相，湖上有平章)是什么意思

朝中无宰相，湖上有平章-中国俗语大辞典

朝中无宰相，湖上有平章

平章：官名，唐宋时，因宰相官位隆重，不常设置，由其他官员代行其职，简称同平章事。指贾师道专政，身居西湖府第就可决策朝政。《剪灯新话·天台访隐录》：“贾似道当国，造第于葛岭，当时有‘朝中无宰相，湖上有平章’之句。”又陆鉴三《西湖笔丛》引《宋稗类钞》：“贾师道赐第葛岭，大小朝政就决馆中，宰执取充位而已。当时为之语曰：‘朝中无宰相，湖上有平章。’”《喻世明言》卷二二：“(天子)又诏他十日一朝，赴都堂议事，其余听从自便，大小朝政，皆就私第取决。当下传下两句口号，道是：朝中无宰相，湖上有平章。”