不予起诉指经过公诉机关的审查，发现案件事实不清或者证据不足，如匆忙的起诉可能面临事实不清证据不足的判决危险，或者对于案件显著轻微可以不予处罚的案件，经过审核做出不予起诉的决定。
免 [ miǎn ] 1. 去掉，除掉。 如 免除。免税。免费。免官。免检。罢免。豁免。 2. 不被某种事物所涉及。 如 避免。免疫。免不了。在所难免。 3. 不可，不要。 如 闲人免进。 4. 同“勉”，勉励。 5. 同“娩”，分娩。
诉 [ sù ] 1. 叙述，倾吐。 如 告诉。诉苦。诉愿。诉衷情。倾诉。 2. 控告。 如 诉讼。控诉。上诉。申诉。败诉。撤诉。
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