管子之三纲领三本四固五事为何

管子治国之三纲领：第一为富民，第二为教育民，第三为尊敬神明。至于具体之政策即三本、四固、五事。三本为为政之资格，四固为治国之方法，五事为富国策。三本者，即“德不当其位，功不当其禄，能不当其官”是也。四固为（一）虽大德如非至仁，亦不可授以国柄。（二）见贤不能让者，不可与以尊位。（三）避亲贵之人，不可使主兵事。（四）不可不好本事（农业），不可不务地利，不可轻赋敛而化成都邑。五事则为经济策：（一）山泽不救（警）火，草木不殖成，则国贫——奖励殖林事业。（二）沟渎隘而不遂,鄣水不安其藏，则国贫——图灌溉之利，谋农产物之增殖。（三）桑麻不殖于野，五谷不宜于地，则国贫——戒浮华奢侈。此外尤有堪大书特书者，即开铸，采铜，煮海盐，捕鱼介，卖之于山西诸国，而收其关市之税以益国库一事，真是破天荒之积极政策。

在《管子》一书中，“三纲领”“三本”“四固”“五事”是重要的治国理政原则，体现了管仲学派的政治、经济与伦理思想。以下是具体解析：

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一、三纲领

出自《管子·牧民》篇，为治国三大核心原则：

1. “国有四维”（礼、义、廉、耻）

   • 强调道德教化是国家稳定的根本。

2. “仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”

   • 经济基础决定社会道德水平。

3. “政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”

   • 执政必须以民心为导向。

注：部分学者将“四维”与“三纲领”分列，但“三纲领”更侧重宏观治国逻辑，即道德教化、经济保障、民心向背的有机结合。

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二、三本

出自《管子·立政》篇，指治理国家的三大根本：

1. “德不当其位”（德不配位）

   • 官员选拔需德行与职位匹配。

2. “功不当其禄”（功不配禄）

   • 俸禄需与功绩相符，避免赏罚失衡。

3. “能不当其官”（能不配职）

   • 能力须与官职要求一致，强调“因能授官”。

核心思想：通过严格的官员考核制度，确保政治清明。

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三、四固

出自《管子·牧民》篇，指国家存亡的四大关键：

1. “大德不至仁，不可以授国柄”

   • 执政者必须仁德兼备。

2. “见贤不能让，不可与尊位”

   • 需谦让贤能，避免嫉贤妒能。

3. “罚避亲贵，不可使主兵”

   • 执法公正，不徇私枉法。

4. “不好本事（农业），不务地利，不可授都邑”

   • 重视农业生产与地方治理。

实质：强调执政者的道德、用人、法治与经济能力。

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四、五事

出自《管子·五辅》篇，指治理国家的五项具体措施：

1. “德有六兴”（改善民生）

   • 发展经济、赈济贫困、促进社会公平。

2. “义有七体”（确立伦理规范）

   • 明确君臣、父子、夫妇等社会关系的道德准则。

3. “礼有八经”（推行礼制教化）

   • 通过礼仪规范行为，维护等级秩序。

4. “法有五务”（健全法律制度）

   • 制定法令，明确职责，确保行政效率。

5. “权有三度”（权衡轻重缓急）

   • 灵活应对国家事务，平衡各方利益。

作用：从经济、伦理、礼制、法治、权变五个维度构建治国体系。

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总结

1. 三纲领：奠定治国理念（道德、经济、民心）。

2. 三本：规范官员任用（德、功、能）。

3. 四固：界定执政者资格（仁德、让贤、公正、重农）。

4. 五事：细化施政措施（德、义、礼、法、权）。

这些思想体现了《管子》“礼法并用”“以人为本”的特点，对后世儒家、法家均产生深远影响。